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Quince congresos estatales no cumplieron con reforma electoral; expertos advierten avalancha de impugnaciones

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Quince congresos estatales no cumplieron con reforma electoral; expertos advierten avalancha de impugnaciones

De los 17 estados que elegirán gobernador en 2027, solamente Colima y Quintana Roo reformaron a tiempo su legislación local para armonizar la reforma electoral que avaló el Congreso federal el 29 de mayo, con la que se permite la nulidad de elecciones por intromisión extranjera y se aplaza la elección de juzgadores a 2028.

Las 15 entidades que elegirán gobernador y no lograron armonizar sus leyes locales previo a los 90 días que marca la Constitución del inicio del proceso electoral son Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Guerrero, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala y Zacatecas.

Ante este escenario, Alejandro Díaz Domínguez, profesor investigador de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey, advirtió que puede haber una avalancha de impugnaciones que no puedan ser resueltas por la autoridad electoral local.

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“Vamos a ir a la elección de 2027 sin reglas federales y estatales para este causal, porque el Congreso federal tampoco armonizó las leyes federales. No hay armonización para la nulidad por injerencia o intervención extranjera, así que cualquier apelación quedaría amarrada a las interpretaciones que tenga la última instancia en materia electoral, que es la Sala Superior del Tribunal Electoral”, dijo Díaz.

En entrevista con EL UNIVERSAL, el especialista alertó que, con este escenario, la reforma electoral de 2026 enfrenta su primera crisis de implementación antes de que termine el mismo año en que fue aprobada.

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El Senado de la República avaló el 29 de mayo la reforma constitucional enviada por la Cámara de Diputados que retrasó la elección judicial a 2028, pero también añadió la causal de nulidad en caso de injerencia extranjera y creó la Comisión de Verificación de Integridad de Candidaturas ante el Instituto Nacional Electoral (INE).

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La fecha límite de los Congresos estatales para aprobar dicha reforma a la Constitución y modificar sus leyes estatales en materia electoral era el 5 de junio.

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Del total de entidades federativas, 27 no armonizaron sus leyes. Entre los estados que sí armonizaron y no elegirán gobernador el próximo año están Ciudad de México, Oaxaca y Veracruz.

“No es la única vez que ha pasado. Hay muchas disposiciones a materia electoral que sólo se quedaron en la Constitución y los órganos electorales han ido llenando, de alguna forma, con criterios de operación, de ejecución, de entendimiento, de interpretación, estas lagunas en leyes locales y federales”, dijo Díaz.

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El investigador del Tec de Monterrey ejemplificó este acontecimiento con el tema de la propaganda personalizada, que se reformó en la Constitución, pero en leyes secundarias no encontró modificaciones, y en varios estados del país, tampoco.

“Yo doy mi informe como diputado y tengo 10 días después para hacer alguna propaganda, digamos, anunciando mi informe. Estas mini campañas se volvieron actos de precampaña cuando apareció la reelección. Y esa reforma constitucional jamás tuvo una definición en la ley, ni en los códigos electorales ni en la ley electoral.

“Hoy, esa disposición de matriz constitucional se opera y se interpreta a partir de los criterios que pone el Tribunal Electoral”, insistió el especialista.

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Díaz Domínguez advirtió que este problema de vacío legal se sitúa, también, dentro de un ciclo reformador más amplio que incluye la reforma de 2025 sobre no reelección y nepotismo, y la resolución de la Suprema Corte sobre la reducción de presupuesto y eliminación de Unidades Técnicas del Instituto Electoral de la Ciudad de México.

“La pregunta que plantea sigue abierta: si la reducción de capacidades institucionales de los organismos electorales subnacionales fortalece o debilita la legitimidad democrática del sistema. El siguiente umbral crítico es septiembre de 2026, cuando inicia la veda electoral para los procesos de 2027. Lo que no esté resuelto antes de esa fecha llegará a las urnas sin el respaldo normativo de la reforma”, adelantó Díaz.

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Nueva presidenta del INE, Blanca Cruz, niega vínculos con contratista ligado a Guadalupe Taddei

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Nueva presidenta del INE, Blanca Cruz, niega vínculos con contratista ligado a Guadalupe Taddei

La presidenta provisional del Instituto Nacional Electoral (INE), Blanca Cruz García, rechazó que la empresa contratada durante su gestión al frente del organismo electoral de Puebla estuviera vinculada con José Alfredo Hernández Casillas, señalado por su relación con proveedores del instituto durante la administración de Guadalupe Taddei.

En entrevista con Azucena Uresti, Cruz García respondió a los cuestionamientos sobre la adjudicación de contratos millonarios para la adquisición de material electoral y defendió la legalidad de los procedimientos de contratación realizados durante el proceso electoral de 2024.

La periodista recordó que la funcionaria enfrenta señalamientos relacionados con la contratación de una empresa señalada por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) por presuntamente cobrar servicios no realizados.

Asimismo, mencionó un reporte de auditoría de abril de 2026 sobre la compra de material electoral por 129 millones de pesos, en el que, según expuso, se advirtió que el organismo no proporcionó un oficio de autorización de suficiencia presupuestal.

la nueva presidenta del INE negó que la empresa señalada perteneciera al empresario y aseguró que sus representantes legales son otras personas.

“Esa empresa no es del famoso señor Alfredo Hernández. Sus representantes legales son otros”, afirmó.

Blanca Cruz niega vínculos con proveedores de Taddei en el INE

Cruz García explicó que, durante el proceso electoral de 2024, el OPLE de Puebla contrató a una empresa para imprimir boletas, actas y otros materiales electorales mediante una licitación pública nacional, en la que participaron distintas compañías.

Aseguró que la adjudicación se realizó después de cumplir las etapas del procedimiento, incluida la junta de aclaraciones y la emisión del fallo.

Sobre los señalamientos de que la empresa estaría vinculada con proveedores de Guadalupe Taddei en el INE, la funcionaria lo negó y sostuvo que la compañía contratada en Puebla tiene representantes legales distintos a los del empresario Alfredo Hernández.

“Estas empresas se contratan como en cualquier OPLE cuando tenemos procesos electorales”, afirmó Cruz García.

—¿No tiene nada que ver con los proveedores de Taddei? —preguntó Uresti.

—Así es, exacto —respondió la presidenta del INE.

Respecto a las revisiones de auditoría, Blanca Cruz sostuvo que la ASF no emitió observaciones a la cuenta pública de 2024 del organismo electoral de Puebla.

“La Auditoría Superior de la Federación no emitió ninguna observación (…) Son montos grandes porque son procesos electorales. Y también un dato, Puebla es el quinto estado con más padrón y lista nominal, por ende, con más casillas instaladas y por ende, con más material y documentación electoral que producir”, afirmó.

“Las cuentas están ahí, la información es pública, es transparente, siempre se han atendido las auditorías y así seguirá siendo”, agregó.

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Blanca Cruz García rindió protesta como presidenta interina del INE en sesión extraordinaria el 27 de octubre. (Rogelio Morales Ponce)

¿Cómo fue la salida de Guadalupe Taddei del INE?

En la misma entrevista, la presidenta provisional del INE también relató cómo se enteró de la renuncia de Guadalupe Taddei y de su salida del grupo de WhatsApp que compartían las consejeras y los consejeros electorales.

Cruz García explicó que tuvo conocimiento de la renuncia prácticamente al mismo tiempo en que comenzó a difundirse el boletín de prensa. Según su relato, el comunicado fue enviado a un grupo de WhatsApp con los periodistas que cubren la fuente del instituto y, posteriormente, apareció en el grupo que compartían los integrantes del Consejo General.

La funcionaria precisó que el boletín fue elaborado por Comunicación Social y que no hubo un mensaje adicional de Taddei para comunicar su decisión.

—¿Y puso “gracias, adiós”? ¿Qué hizo? ¿Nomás se salió? —preguntó Azucena Uresti.

—Se eliminó… automáticamente salió del grupo que teníamos. Nosotros no tuvimos mayor comunicación; al menos en mi caso, no volví a tener comunicación con ella —respondió Blanca Cruz.

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Nacionales

Detienen en Yucatán a hombre buscado en EU; es acusado de fraude y robo de identidad

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Detienen en Yucatán a hombre buscado en EU; es acusado de fraude y robo de identidad

Richard Panas, un ciudadano estadounidense presuntamente relacionado con una célula delictiva dedicada al robo y fraude, fue detenido en la capital de Yucatán, por elementos de la Marina Armada, Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) y de la Fiscalía General de la República (FGR).

Los efectivos federales ubicaron al sujeto de 68 años de edad tras implementar cercos de seguridad en el municipio de Mérida, donde realizaron recorridos de vigilancia que permitieron identificarlo.

Al aproximarse para corroborar su identidad, los uniformados constataron que no acreditó su estancia regular en territorio nacional, por lo que procedieron a su detención y traslado a las instalaciones del Instituto Nacional de Migración (INM) para continuar con los procedimientos ministeriales ante las autoridades competentes, informó el Gabinete de Seguridad.

Richard Panas es considerado un objetivo prioritario para el gobierno de los Estados Unidos y cuenta con cuatro órdenes de arresto en Florida por su vinculación con una célula delictiva dedicada al fraude y robo de identidad.

En este marco, el Gabinete de Seguridad refrendó su compromiso de fortalecer la coordinación y el intercambio de información con autoridades internacionales para localizar y detener a personas requeridas por otros países, en estricto apego a la ley y con respeto a la soberanía nacional.

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Senadores del PRI y PAN van contra «súper poderes» de presidencia del INE; presentan iniciativas por separado

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Senadores del PRI y PAN van contra "súper poderes" de presidencia del INE; presentan iniciativas por separado

Las bancadas del PRI y PAN en el Senado de la República presentaron por separado iniciativas que buscan eliminar los “súper poderes” a quien asuma la presidencia del Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) para frenar actos de corrupción, contratos a modo a empresarios y la contratación de funcionarios que no cumplen con los requisitos.

En medio de la crisis en dicha institución por el escándalo y renuncia de Guadalupe Taddei Zavala, a quien se le acusa de presuntos actos de corrupción, conflicto de interés, desvío de recursos públicos y abuso de poder, Morena intentó deslindarse del nombramiento de la hoy exfuncionaria a pesar de los videos transmitidos en la sesión donde el entonces presidente, Andrés Manuel López Obrador, respaldó su nombramiento.

La bancada del Partido Acción Nacional presentó la iniciativa de Ley anti Taddei, donde propuso eliminar la facultad de la Presidencia del Consejo General del INE con el objetivo de designar directamente a titulares de direcciones ejecutivas y unidades técnicas, de forma que nada más proponga los nombramientos y la decisión corresponda a este Consejo General.

Además, ordena revisar en un plazo de 30 días naturales los nombramientos hechos bajo la facultad de designación directa vigente desde octubre de 2024, en otras palabras, bajo la administración de la exconsejera presidenta, sin que ello implique remociones automáticas; cualquier separación deberá sujetarse a las causas y procedimientos legales aplicables.

Por su parte, la bancada del Partido Revolucionario Institucional presentó la iniciativa que busca restablecer el carácter colegiado del órgano superior de dirección del Instituto Nacional Electoral y revertir la concentración de atribuciones introducida en 2024 en favor de la Presidencia del Consejo General para designar directamente a las personas titulares de las direcciones ejecutivas y de las unidades técnicas del Instituto.

La reforma a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales propone establecer que cuando se produzca una vacante definitiva en una dirección ejecutiva o unidad técnica cuya titularidad deba ser designada por el Consejo General, la Presidencia del Consejo General deberá presentar una propuesta para ocuparla dentro de los 20 días hábiles siguientes.

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Asimismo, el currículum, la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos legales y una exposición de las razones de idoneidad de la persona propuesta deberán hacerse públicos, cuando menos, cinco días hábiles antes de que el Consejo General discuta y vote la designación. El Consejo General deberá resolver la propuesta dentro de los diez días hábiles siguientes a su publicación. La designación requerirá cuando menos ocho votos.

También, en caso de que la propuesta no obtenga la votación requerida, la Presidencia del Consejo General deberá presentar una candidatura diferente dentro de los 10 días hábiles siguientes.

Cuando dos propuestas consecutivas para la misma vacante no obtengan cuando menos ocho votos, tres o más consejeras o consejeros electorales podrán presentar una o más candidaturas alternativas. Todas las candidaturas deberán cumplir los requisitos de publicidad e idoneidad previstos en el numeral anterior y, en cualquier caso, la designación definitiva requerirá cuando menos ocho votos.

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