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FGR y fiscalías estatales acumulan más de 4 millones de carpetas de investigación: Censo; ONG acusa condiciones precarias y escasez de personal

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FGR y fiscalías estatales acumulan más de 4 millones de carpetas de investigación: Censo; ONG acusa condiciones precarias y escasez de personal

La Fiscalía General de la República (FGR) y las fiscalías estatales acumularon 2 millones 139 mil 228 carpetas de investigación pendientes de concluir en 2024, más las carpetas empezadas durante el propio ejercicio de 2024, el número de carpetas ascendió a 4 millones 780 mil 581, de acuerdo con el Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal y Federal.

Desde 2020, las cantidades son las siguientes, según datos procesados por la asociación civil Causa en Común:

  • 2020: 2 millones 963 mil 725 carpetas de investigación pendientes
  • 2021: 3 millones 973 mil 851
  • 2022: 4 millones 228 mil 655
  • 2023: 4 millones 391 mil 437

“Las precarias condiciones que enfrentan las fiscalías, sumadas a la escasez de personal sustantivo, las incapacita ante los altos niveles de incidencia delictiva en el país”, indicó dicha organización no gubernamental al calificar como “absurdas” las cargas de trabajo. A nivel nacional, cada agente del ministerio público debió atender, en promedio, 258 carpetas de investigación a la vez.

Carpetas de investigación abiertas y pendientes de la Fiscalía General de la República (FGR) y las fiscalías estatales por año. Foto: Especial

Carpetas de investigación abiertas y pendientes de la Fiscalía General de la República (FGR) y las fiscalías estatales por año. Foto: Especial

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El informe “Inseguridad, injusticia, instituciones rotas: el caso de las fiscalías”, publicado el pasado 27 de mayo por Causa en Común, documentó que en entidades como Jalisco, cada agente ministerial debe atender 896 carpetas de investigación, debido a que en todo el estado nada más hay 701 agentes ministeriales y 628 mil 273 expedientes pendientes.

Mientras que en Aguascalientes, hay 171 agentes del ministerio público y 123 mil 736 carpetas gestionadas, por lo que cada agente debe atender 724 carpetas de investigación. En el caso de Baja California, en 2024 había 545 agentes del MP contra 299 mil 774 investigaciones: cada elemento debe resolver 550 carpetas en promedio.

De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en 2024, la Fiscalía General de la República y las fiscalías estatales efectuaron un millón 857 mil 288 determinaciones acerca de las carpetas de investigación, en otras palabras, resoluciones ministeriales emitidas con referencia a los asuntos que permanecieron bajo trámite durante el año, incluyendo tanto a las carpetas iniciadas en 2024 como expedientes pendientes de años anteriores.

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Estas determinaciones pueden derivar en el ejercicio de la acción penal, el archivo temporal, mecanismos alternativos de solución de controversias u otras formas de conclusión administrativa que implican el no ejercicio de la acción penal. En ese sentido, conforme a los propios registros oficiales, sólo el 15% de las carpetas determinadas derivó en el ejercicio de la acción penal y 5% se canalizó mediante acuerdos reparatorios, mientras que 38% fue remitido al archivo temporal.

La A.C. señaló que el sistema de procuración de justicia en México se ha caracterizado por un desempeño deficiente y faccioso, que a su vez genera impunidad y desconfianza ciudadana. Además, informó que al menos seis entidades del país continúan sin contar con una institución de procuración de justicia definida legalmente como órgano constitucional autónomo: Baja California Sur, Chihuahua, Durango, Campeche, Jalisco e Hidalgo.

Agregó que no hay información pública consistente y verificable sobre el personal con que cuentan las fiscalías: “Los datos disponibles son fragmentarios, inconsistentes y dependen, en gran medida, de lo que las propias instituciones reportan al INEGI a través del Censo Nacional de Procuración de Justicia”, comentó.

Agentes y carpetas de investigación de la Fiscalía General de la República (FGR) y las fiscalías estatales. Foto: Especial

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Por ejemplo, en 2019, había 116 mil 54 elementos adscritos a las fiscalías, mientras que en 2024, la cifra bajó a 110 mil 843. De acuerdo con los datos reportados al Instituto Nacional de Estadística y Geografía, la policía de investigación (PDI) es el área con el mayor crecimiento entre 2019 y 2024, con un incremento de 87%. En el caso de la FGR, el número de policías de investigación reportados aumentó 50%, alcanzando los 4 mil 14 elementos.

“Los aparentes incrementos en el personal de las fiscalías resultan insuficientes mientras persistan deficiencias y omisiones para la conformación de sistemas de carrera funcionales. Por ejemplo, a través de solicitudes de información, se constató que únicamente 18 fiscalías cuentan con reglamentos o leyes que regulan el servicio profesional de carrera y que sólo cinco fiscalías realizaron algún tipo de convocatoria para la promoción de grado durante 2024”, detalló Causa en Común.

Por otro lado, advirtió que en México no existe un estándar que fije un salario mínimo para el personal sustantivo de las fiscalías. Cada fiscalía (incluyendo a la General de la República) fija sus tabuladores conforme a la disponibilidad presupuestal y a criterios administrativos propios.

En el caso de las fiscalías estatales, solo 30% de su personal cuenta con seguro de vida; 21% con seguro de retiro; 5% con seguro de gastos médicos mayores; 29% con fondo de ahorro para el retiro; 7% con servicios psicológicos; 12% con licencia de maternidad o paternidad; 5% con becas escolares para sus hijos; 5% con créditos para vivienda; 7% con apoyos para familiares en caso de que fallezcan y 3% para familiares de personal que desaparezca.

Prestaciones a agentes de los ministerios públicos. Foto: Especial

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Corte falla a favor de niña con autismo que sufría por el ruido de la pirotecnia; se deben verificar riesgos antes de autorizar su uso

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Corte falla a favor de niña con autismo que sufría por el ruido de la pirotecnia; se deben verificar riesgos antes de autorizar su uso

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó que los municipios de Veracruz no pueden autorizar en automático el uso de pirotecnia, pues antes tienen la obligación de buscar que las festividades se celebren sin poner en peligro la integridad y salud de quienes viven en la comunidad.

El pleno analizó el caso de la madre de una niña con autismo que pidió a un ayuntamiento veracruzano tomar medidas con el fin de reducir el uso de fuegos artificiales debido a las afectaciones que su ruido provocaba en la salud de su hija.

En respuesta, las autoridades municipales recomendaron a la mujer usar pirotecnia dentro del horario previsto en el artículo 10 de la Ley contra el Ruido del Estado de Veracruz, de las 6:00 a las 23:00 horas, y comunicó dicha recomendación a los diferentes comités de la localidad.

Inconforme, la madre promovió amparo en representación de la hija contra esta norma estatal y los actos municipales, pero un juez le negó la protección de la justicia contra el artículo al considerar inoperantes sus argumentos. Sin embargo, se lo concedió para efecto de que el ayuntamiento prohibiera la pirotecnia en una zona que delimitaría.

No obstante, la quejosa promovió un recurso de revisión que llegó al Máximo Tribunal de Justicia de México, cuyo pleno resolvió que los sonidos intensos sí pueden generar afectaciones diferenciadas a las personas en el espectro autista que presentan hipersensibilidad auditiva.

Los ministros establecieron que las autoridades tienen obligaciones reforzadas de protección cuando están involucrados los derechos de niñas, niños y adolescentes.

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“Las niñas, niños y adolescentes con condición de espectro autista pueden requerir medidas específicas de protección frente a los estímulos sonoros que afecten su salud y que las autoridades tienen el deber reforzado de garantizar ese derecho”, afirmó la ministra Loretta Ortiz Ahlf, quien expuso el caso.

Por su parte, la ministra María Estela Ríos González, comentó que establecer un adecuado equilibrio entre la tradición cultural de barrios, de ciudades, de pueblos, con la protección del derecho de estos niños, es una adecuada forma de equilibrar los intereses que de alguna manera pudieran estar en conflicto.

“Respetamos las tradiciones culturales de los barrios. Yo vivo en un barrio en que regularmente se hacen ese tipo de festividades a los santos patronos y la necesidad de proteger a los niños y niñas de espectro autista y a otras personas con discapacidad”, indicó.

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El ministro presidente Hugo Aguilar Ortiz destacó la importancia de visibilizar las afectaciones que los espectáculos pirotécnicos pueden provocar a personas con hipersensibilidad al ruido.

Agregó que las autoridades deberán considerar las circunstancias especiales y adoptar ajustes razonables antes de emitir una autorización.

“Pone en la visibilidad pública y obviamente de este pleno una problemática que de pronto nos es ajena. O sea, todos nosotros hemos disfrutado de alguna festividad con presencia de juegos pirotécnicos y no pensamos en las personas que tienen esta situación y que debemos de atenderla de manera preponderante. Antes de emitir la licencia, se van a tomar en cuenta las circunstancias especiales y se van a tomar medidas o lo que aquí hemos denominado ajustes razonables para emitir la licencia. Si no es posible, no se emitirá la licencia correspondiente”, dijo.

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Senado autoriza el ingreso de 28 militares de los Navy SEAL de EU: ¿Cuánto tiempo estarán en México?

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Senado autoriza el ingreso de 28 militares de los Navy SEAL de EU: ¿Cuánto tiempo estarán en México?

El Senado autorizó el ingreso a México de 28 elementos de los Navy SEAL de Estados Unidos, quienes permanecerán en el país durante poco más de cinco meses. La autorización contempla su participación en un programa de adiestramiento conjunto con personal de la Armada de México.

La autorización corresponde al Evento SOF 19, denominado ‘Adiestramiento de Operaciones Terrestres y Marítimas con personal de SEAL y UNOPES’, cuyo objetivo es fortalecer la preparación de elementos mexicanos en tácticas y procedimientos de operaciones especiales.

La Cámara alta aprobó el dictamen con 87 votos a favor y cinco en contra. Los cuatro votos adicionales a favor fueron de las senadoras Cecilia Guadalupe Guadiana Mandujano y Lucía Trasviña Waldenrath, y de los senadores Aníbal Ostoa Ortega, de Morena, y Mario Humberto Vázquez Robles, del PAN.

El dictamen fue enviado al Ejecutivo Federal tras su aprobación en el Senado.

militares estadounidenses participarán como instructores para capacitar a 87 integrantes del Agrupamiento de Fuerzas Especiales, el Batallón de Fusileros Paracaidistas, el Batallón de Comandos Anfibios y la Unidad de Inteligencia Naval.

De acuerdo con el dictamen aprobado por el Senado, el programa de capacitación contempla las siguientes materias:

  • Medicina táctica y atención de heridos bajo fuego.
  • Planeación de operaciones especiales.
  • Procedimientos de reacción a contacto.
  • Patrullaje urbano y rural.
  • Combate cercano en interiores.
  • Técnicas de abordaje de embarcaciones.

Al presentar el dictamen, el senador Miguel Pavel Jarero Velázquez señaló que el entrenamiento permitirá intercambiar experiencias, perfeccionar procedimientos y mejorar la preparación individual y colectiva del personal de las instituciones navales mexicanas.

¿Cuánto tiempo estará en México el Ejército de EU?

Los 28 integrantes del Equipo 4 de los Navy SEAL tienen autorizado permanecer en el país del 29 de octubre de 2026 al 15 de abril de 2027, un periodo de poco más de cinco meses.

Según el documento aprobado, los instructores llegarán el 29 de octubre a la Base Aeronaval de La Paz, Baja California Sur, a bordo de una aeronave Hércules C-130 de la Fuerza Aérea de Estados Unidos.

El personal ingresará con equipo táctico, municiones y armamento orgánico para llevar a cabo las actividades previstas en el programa de adiestramiento.

Las actividades se desarrollarán en dos instalaciones de la Armada de México:

  • Centro de Adiestramiento Avanzado de la Armada de México, ubicado en Donato Guerra, Estado de México.
  • Sector Naval de Puerto Cortés, en Isla Margarita, Baja California Sur.

¿Los militares estadounidenses estarán al mando de tropas mexicanas?

No. El dictamen establece que los elementos de las Fuerzas Armadas mexicanas conservarán su propia cadena de mando y no quedarán subordinados a fuerzas extranjeras.

El documento precisa que la presencia del personal estadounidense tiene una finalidad de adiestramiento delimitada, por lo que su participación se circunscribe a las actividades autorizadas.

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Ronald Johnson descarta ataques de EU contra México por cárteles terroristas

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Ronald Johnson descarta ataques de EU contra México por cárteles terroristas

El gobierno de Estados Unidos no busca lanzar bombas contra los cárteles en territorio mexicano mediante su designación como organizaciones terroristas, sino utilizar herramientas financieras y legales para combatir sus redes internacionales, aseguró el embajador estadounidense en México, Ronald Johnson.

Durante su participación en el Simposio de Inversionistas Globales del Instituto Milken, el diplomático explicó que esta clasificación permite recurrir a mecanismos adicionales, como sanciones económicas y medidas contra el financiamiento del terrorismo, para perseguir las operaciones de los grupos criminales más allá de las fronteras mexicanas.

“El propósito era poder emplear otros mecanismos, como herramientas financieras, sanciones económicas, medidas contra el apoyo al terrorismo para abordar la red en su totalidad”, sostuvo Johnson, quien señaló que los cárteles tienen presencia en México, Estados Unidos, Europa, Asia y Sudamérica.

El embajador rechazó que la designación tenga como finalidad facilitar una intervención militar contra estas organizaciones en México. En cambio, defendió el uso de instrumentos legales que permitan actuar contra sus estructuras financieras y operativas, al considerar que el problema del narcotráfico no se limita a un solo país.

presidenta Claudia Sheinbaum, quien, según su versión, comparó la relación bilateral con un matrimonio del que no es posible divorciarse.

“Ella dijo exactamente eso: no podemos separarnos; es un matrimonio en el que no cabe el divorcio. Y le respondí: Así es. Y, créame, cuando alguien lleva mucho tiempo casado, el secreto está en hablar. No nos acostamos enfadados; hablamos”, contó.

Johnson advierte sobre la presencia de China en México

Durante el mismo encuentro con inversionistas, el embajador estadounidense expresó sus reservas sobre la participación de China en México. Afirmó que Pekín se beneficiaría de un escenario de caos, inestabilidad o inseguridad en el país, especialmente en la frontera sur de Estados Unidos.

Johnson sostuvo que sus cuestionamientos responden a lo que considera una falta de sinceridad en los intereses de la potencia asiática en México. De acuerdo con el diplomático, China buscaría extraer recursos mexicanos y aprovechar la cercanía geográfica con Estados Unidos.

El embajador reconoció que, pese a los avances en seguridad, todavía existe margen para mejorar la cooperación.

“Nos encontramos en una situación mejor que en cualquier otro momento de mi vida; no obstante, todavía hay mucho margen para seguir progresando”, afirmó.

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